由国家发改委、住建部、环保部联合制定的《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(2011-2015年)》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011-2015年)》的编制工作于近期正式启动。“十二五”期间,包括中央政府、地方政府和业主个人投资在内,城市生活垃圾处理总投资达到2800亿元,也就是说,按照环保产业投资对产值1:1.2的乘数效应,到“十二五”末,生活垃圾处理的产值将约达3360亿元。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,日前,国家发改委首次将垃圾无害化处理与城市污水处理并列提出,这一信号显示出我国垃圾处理产业的发展正在进入上行通道,人口红利带来的市场空间正在引导新一轮的市场投资热潮。
而在各项垃圾处理方案中,垃圾焚烧发电由于其减量化、资源化的特征受到大规模扶持,随着二f英问题的逐步解决,垃圾焚烧发电厂有望迎来建设高潮。
长江证券环保产业分析师刘元瑞曾在研报中指出,“十二五”期间,将需至少新配置500吨日处理能力的垃圾焚烧炉358台,按照每台3000万元计算,垃圾发电对于焚烧炉要求的规模有108亿元的市场空间。
去年4月,国务院批复16部委《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》的出台,为2009年下半年以来的、对垃圾焚烧的争论画上了句号,垃圾焚烧不再是舆论争论的焦点。生活垃圾处理行业,尤其是垃圾焚烧处理行业将会得到长足地发展。
由于严格的环保标准,二者的投资成本日趋接近,而焚烧兼有资源利用和长期运行(不枯歇)的功能,更符合垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的原则,因此,垃圾焚烧处理将会得到推崇。
有关专家认为,在经济相对发达地区均会选择垃圾焚烧处理,因此,垃圾焚烧将较前十年以更快的速度发展,在“十二五”到“十三五”初期,总量会达到或接近前十年的总和。
对于城市管理者来说,广州市政府官员在接受采访时曾多次强调,不久的将来,其城市垃圾处理将面临无处填埋的问题。
现实情况是,很多城市将面临广州类似的问题。《新京报》记者近日从北京市朝阳循环经济产业园获悉,园内高安屯垃圾填埋场已经不再接受混合生活垃圾,每天2000吨生活垃圾经焚烧后再填埋。
按照规划,北京将在东西南北各建一座循环经济产业园,实现垃圾处理方式由填埋为主向焚烧等方式的转变,2012年北京垃圾焚烧、生化处理和填埋比例将为2∶3∶5;2015年比例为4∶3∶3,实现全市原生垃圾零填埋。据报道,2015年前,北京将全面建成9座大型垃圾焚烧厂。今后五年,北京市将建设数个循环经济产业园,提高垃圾焚烧比例,实现生活垃圾的零填埋。